原标题：关于中美经贸摩擦，中国有话要说！

今天（25日）上午,国务院新闻办公室举行发布会,商务部国际贸易谈判代表兼副部长傅自应、商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文、国家发展改革委副主任连维良、工业和信息化部副部长罗文、财政部副部长邹加怡、国家知识产权局副局长贺化介绍和解读《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书的主要内容。发布会由国务院新闻办公室副主任、新闻发言人郭卫民主持。

“美国吃亏了”完全是一种误导

问:对于中美双边经贸关系,美方认为中方采取了不公平的做法,让美国吃了亏,对此您怎么看?另外,对于中美经贸关系未来怎么看?

傅自应:美国吃亏了这个说法与事实不符、站不住脚,完全是一种误导。

贸易差额只是交易量之差,而不是盈亏的多少。美国在中美双边贸易中有没有吃亏,企业和消费者心里最清楚。

从生产看,中美两国处在全球产业链、价值链的不同位置,美国在高端,中国在中低端。中国企业更多的是赚取加工费,而美国企业从设计、零部件供应、营销等环节获益巨大。

从消费看,质优价优的中国商品走进了美国的千家万户,丰富了美国的消费市场,增加了美国消费者的福祉。总的看,美方在双边贸易中获利更大。美企业在中美经贸合作中获得的利润远超中国企业。可以说,贸易顺差反映在中国,但“利益顺差”在美国。

中美贸易不平衡还与美对华出口管制有关。美有关机构分析,如果放宽民用高技术产品对华出口限制,美对华贸易逆差可减少35%左右。中国想进口的东西美国不卖,也是造成目前中美贸易不平衡的重要原因。

贸易战给全球价值链带来了破坏

问:中国是澳大利亚最大的贸易伙伴,澳向中国出口液化天然气以及其他重要的产品。在中美贸易战的背景下,第三国是否可以从中受益,对中国出口更多?

王受文:贸易战给全球的价值链带来了破坏,给正常的贸易带来了负面影响。美国可以成为中国LNG的重要供应方,但是由于美方采取了贸易限制措施,中国也不得不采取相应的应对措施。因此,对美国的LNG生产商来说,向中国这个重要市场的出口会受到影响,这是一个事实,也已经表现出来了。

中国是一个非常巨大的市场,而且愿意进一步开放,如果没有贸易战,中国这个市场会给所有的LNG供应商和供应国提供机会。

中国经济完全有能力对冲影响

问:中国经济是否能经受住中美经贸摩擦所带来的冲击?下一步,中国将如何应对中美经贸摩擦带来的经济下行压力?

连维良:综合来看,尽管影响不可避免,但风险总体可控,中国经济完全有能力通过扩大内需促进高质量发展来对冲影响。面对中美经贸摩擦的影响,党中央、国务院高度重视,采取了一系列积极措施,特别强调要做好我们自己的事,重点是六个稳,就是要稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。

讲到如何应对中美经贸摩擦带来的经济下行压力,具体措施归纳起来是三个更加:一是更加有效地扩内需、补短板,二是更加有效地减负担、优环境,三是更加有效地调结构、提能力。

谈判、磋商一定要有诚意,遵守诺言

问:根据报道,中方已经拒绝了美方提出的关于磋商的要求,中方如何评论?何种情况下中方愿意重启高级别贸易谈判?最快什么时候可以重启?

王受文:什么时候能够重启中美高级别经贸磋商完全取决于美方的意愿。中方对通过磋商、谈判解决经贸分歧的大门是敞开的,但是要想让谈判磋商有效果,首先,必须要平等对待、相互尊重。现在美方采取了如此大规模的贸易限制措施,把刀架在别人的脖子上,这种情况下谈判怎么进行?它不是一个平等的谈判和磋商。

第二,谈判、磋商一定要有诚意,遵守诺言。中美高级别的磋商已经进行了四轮,这些磋商取得了不少共识,双方甚至发布了联合声明,但是美方出尔反尔,抛弃这些共识,采取了贸易限制措施,这使得谈判没法进行下去。

中国的补贴政策以不可诉补贴为主

问:中国的补贴政策究竟是否符合WTO的相关规定?是否会造成不公平竞争?

邹加怡:在市场经济条件下,补贴是政府用来应对市场失灵、纠正发展不平衡的一种政策工具,这样一种政策工具在包括中美在内的世界各国都普遍使用。中国是世贸组织(WTO)的成员国,我们的补贴政策是严格遵守WTO规则的。WTO把补贴分成了三类:

第一类是禁止性补贴,主要是指出口补贴和进口替代补贴。

第二类是可诉补贴,也就是说有可能对国际贸易造成一定的扭曲和不公平,有可能损害成员国利益,成员国可以诉诸WTO的争端解决机制的补贴。

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