中美贸易争端进入实质过招阶段。

　　经过8天的公众意见征询期，4月2日凌晨，经中国国务院批准，国务院关税税则委员会决定对原产于美国的7类128项进口商品中止关税减让义务，自2018年4月2日起实施。

128项进口商品主要是水果、猪肉，以及相关制品

　　中国财政部网站称：“为维护我国利益，平衡因美国232措施（对进口钢铁和铝产品加征关税）给我国利益造成的损失，我自2018年4月2日起对原产于美国的7类128项进口商品中止关税减让义务，在现行适用关税税率基础上加征关税，对水果及制品等120项进口商品加征关税税率为15%，对猪肉及制品等8项进口商品加征关税税率为25%。现行保税、减免税政策不变。”

　　中国是全球第一个对美232措施实行反制措施的国家，多位接近中美谈判的人士对第一财经记者表示，伴随谈判的进行，这些措施只是开始，“因为与232相比，美方为中国量身定做的基于‘301调查’的相关措施，才是双方开始发力的关键所在。”

　　中国国际经济交流中心秘书长、商务部原副部长魏建国对第一财经记者评论，接下来的措施会有很多，这是一场边谈边打的长期战，也是一场阵地战，但集团军冲锋式的大战仍需看双方谈判情况而定。

　　从清单来看，对外经贸大学中国WTO学院院长屠新泉对第一财经记者称，中国目前还比较克制。

　　中方仍较克制

　　中国此番行动落地之前，美国已针对多国发起“232措施”，以及释放了基于“301调查”向中国发起一系列单边措施的预期。

　　2018年3月8日，美国总统特朗普签署公告，认定进口钢铁和铝产品威胁美国国家安全，决定于3月23日起，对进口钢铁和铝产品加征关税（即232措施）。中方认为，美方对进口钢铁和铝产品采取232措施，滥用世贸组织“安全例外”条款，实质上构成保障措施，而且其措施仅针对少数国家，严重违反了作为多边贸易体制基石的非歧视原则，严重侵犯中方利益。

　　商务部新闻发言人介绍说，3月26日，中方根据《保障措施协定》在世界贸易组织（WTO）向美方提出贸易补偿磋商请求，美方拒绝答复。鉴于双方没有达成一致的可能，3月29日，中方向WTO通报了中止减让清单，决定对自美进口部分产品加征关税，以平衡美方232措施对中方造成的利益损失。

　　商务部新闻发言人4月2日清晨就此发表谈话称，大量民众通过电话、电子邮件等方式，对措施及产品清单表示支持，赞成政府采取措施维护国家和产业利益，部分民众还建议增加措施力度。经过评估，决定对自美进口的128项产品实施上述措施。

　　上述多位接近谈判的人士认为，这只是中国的第一个反制措施落地，未来面对可能给中国和全球带来更深远负面影响的“301调查”，反制措施将会更为有力，“大头还在后面，因为美方还没有公布近600亿美元规模的产品清单”

　　过去一周，第一财经记者从不同渠道获悉，美方可能发布清单的时间原本为北京时间3月28日凌晨、29日凌晨，但这一预期随即被打破。当地时间3月28日，美国贸易代表莱特希泽接受采访时表示，美国对华加征关税产品清单的公示天数将从30天延长至60天。换句话说，今年6月之前，美国不会对中国相关产品增收关税。莱特希泽还表示，中美之间有希望通过谈判来避免此次关税大战。而目前，多方信息显示，美方再次发布清单的时间可能会至4月之后，为之后正式的中美对话“提高报价”打下基础。

　　仅从中方发出的中止关税减让义务清单来看，屠新泉对第一财经记者称，目前还比较克制，仍在为谈判留后路。

　　在多位专家看来，这份清单避开了美国软肋产品大豆等农产品、汽车等大头，金额也比较适中。

　　对于引发舆论猜想的从凌晨开始征税，他认为，因为征税有时间起点，表示从今日零点之后开始的进口就要交税了。但也有可能是中美谈判已经有了新进展，美国“301调查”产品清单也即将落地。

　　中美边交锋边对话

　　8天时间里，中美双方已在双边和多边领域分别展开交锋。

　　WTO官网信息显示，在232措施生效当天，于3月23日在日内瓦举行的货物贸易会议上，超过40名WTO成员（包括28名欧盟成员）都表达了对美国针对进口钢铁和铝的进口措施，以及该措施对全球贸易体系影响的不安。但美国在此会议上，仍强调为了解决这些进口对于美国国家安全的威胁，这一措施是必需的。

Tags：措施(21)中美(333)钢铁(22)车祸(25)

转载请标注：信息网——魏建国：中美贸易战边打边谈，目前以阵地战为主