原标题：日媒：新TPP“战略意义”大打折扣 日美交涉或成“芒刺”

参考消息网11月3日报道 日媒称，日本的贸易将在新版“跨太平洋伙伴关系协定（TPP）”12月30日生效后步入动荡时期，市场开放的激流终于将涌入农业领域。TPP的所谓“对华包围网”色彩因美国退出而淡化，作为遗留课题的对美交涉化为“芒刺”，今后将继续困扰日本。

据共同社11月1日报道，“在全球推广自由公正的规则这一参与国的共同想法取得了成果。”日本经济再生担当相茂木敏充在10月31日的记者会上自豪地介绍新TPP生效时间较预想提前的背后原因。他提及美国总统特朗普爱用的“自由公正”这一关键词，此时此刻仍不忘顾及美国。

报道称，主张“美国第一”、推行保护主义政策的美国和影响力不断扩大的中国，两强格局引发的危机感成为日本在2017年美国退出TPP后仍力促剩余11国实现协定生效的原因。

到2019年初，牵涉日本的主要贸易框架将一同启动。关于与欧盟签署的经济伙伴关系协定（EPA），双方手续如果进展顺利，预计将在2019年2月1日生效。覆盖中国和印度这些巨大市场的区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）于今年11月达成实质性妥协也已进入视野。

报道称，对于战后受到自由贸易恩惠而取得经济发展的日本而言，进一步在亚太扩大自由经济区的过程中，尽管希望渺茫，但不存在放弃说服美国重返TPP这一选项。

报道还称，日本于2013年加入美国前总统奥巴马政府主导的TPP谈判。安倍政府当时之所以不顾农业团体等的强烈反对而决定加入谈判，不仅由于无法违抗作为安全保障之依靠的美国，还因为考虑到影响力不断扩大的中国。

之后，含美国的12国经过努力终于签署了TPP，但特朗普政府上台后立即宣布美国退出，使TPP的战略意义大打折扣。日本同意开展长久以来一直力图回避的日美双边谈判，美方提出“与TPP同等或更大幅度”（美国农业部长珀杜语）的市场开放要求，严峻的关税磋商将在2019年初启动。

报道称，受到形势摆布的是日本国内的农户。新TPP生效后，众多农林水产品的关税将被取消或下调。成员国中包括了畜产、奶酪业发达的澳大利亚和加拿大，与低价进口品的竞争难以回避。

报道表示，在栃木县那珂川町从事养猪业的星正美（65岁）称“将努力调整经营以谋求生存”，表现出危机感。猪肉高级部位的关税将在TPP生效后的第10年降为零。虽然一直努力实现优质猪肉的高效生产，但要完全填补与外国产猪肉的价格差存在难度，星正美断言“势必将产生影响”。

报道称，乳制品方面也有意见担心，受进口品打压的国产奶酪价格下降，连作为原料的鲜奶也可能大幅跌价。在北海道从事奶牛饲养的女性诉说了奶酪畜牧业者接连歇业的严峻现状，迫切呼吁“中央政府采取措施应对人手不足”。

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参考消息网11月1日报道 外媒称，新西兰政府10月31日表示，由11个成员国参与的“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定”（CPTPP）将于12月30日生效，这项具有里程碑意义的协定旨在消除亚太地区一些增长最快的经济体的贸易壁垒。

据路透社10月31日报道，澳大利亚当天告知新西兰，已结束该国国内程序。澳大利亚成为继加拿大、日本、墨西哥、新西兰和新加坡后，第六个正式批准CPTPP的国家。该协定也由此得以推进。

报道称，TPP最初有12个成员国加入的协定，在去年因美国总统特朗普退出后而陷入困境。

剩余的11国则在日本的带领下，在1月敲定修正后的贸易协定，称之为CPTPP。

这项协定将降低会员国之间的关税，这些国家的国内生产总值（GDP）合计10万亿美元，在全球占比超过13%；如果再加上美国，则在全球中占比将达到40%。

另据《日本经济新闻》网站10月31日报道，由除美国外的环太平洋11国参加的经济合作协定CPTPP将于12月30日生效。新西兰的贸易与出口增长部长戴维·帕克举行记者会，宣布生效所需的6国国内程序已经完成。占世界国内生产总值（GDP）13%的巨大自由贸易圈将由此诞生。

报道称，剩下5国为越南、秘鲁、智利、文莱和马来西亚。越南预计在11月中旬之前结束议会批准。帕克显示预期称：“多国都在推进国内程序，应该能在数周到数月内结束。”

CPTPP生效后将举行部长级会议，敲定与泰国和英国等希望新加入国家推进的相关程序的内容。

报道称，参与CPTPP的11国将下调农作物和工业品的进出口关税，同时统一商业规则。在生效后，从日本出口来看，工业品的99.9％、农林水产品的98.5％关税将最终被取消。日本从澳大利亚和新西兰进口的农产品的关税也将下降。

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