就业是最大的民生。几年来，白山市人社局在省人社厅和白山市委、市政府的正确领导和有力指导下，立足服务白山绿色转型发展大局，牢固树立新发展理念，敢于担当，主动作为，围绕五大产业发展，加强平台建设，坚持把就业创业工作作为政治任务来抓，开启了就业创业工作新局面。2018年，城镇新增就业3.57万人，失业人员再就业1.46万人，困难人员就业0.41万人，农村劳动力转移就业10.66万人，城镇登记失业率3.73%，发放创业担保贷款11931万元。

　　一、抢抓机遇，打造三大实体平台

　　以往，市级人社部门在开展就业创业培训、技能人才培养等方面工作，对基层仅局限于宏观指导，涉及培训、实训、孵化等，主要依托民办企业来承载。而白山情况是，有机构、有人员，难点就是没有自身可主导的高质量平台，一些创新服务想法难以实现。打造一系列优质的平台项目，既能填补市级层面空白，又能为县（市、区）抓就业创业工作上指明路径、做出示范，具有现实和长远意义。鉴于此，2016年以来，白山市人社局自我施压、主动作为，抓住国家、省有利政策机遇，在市委、市政府的大力支持下，先后搭建了白山市职业技能教育公共实训基地、“白山人社众创空间”和返乡创业孵化示范基地三个平台，在发挥作用的同时，突出示范引领效果，打造出了全市就业创业平台系列“样板间”。

　　（一）建设的职业技能教育公共实训基地项目已于2018年年底投入使用。基于白山地区去产能人员、返乡农民工、大学生、军转（择业）干部就业创业，在经验、技能方面的劣势，白山市人社局超前谋划、抢抓机遇，积极对接省、国家发改委，及时科学立项并获得批复，建设了职业技能教育公共实训基地。该项目将原有平台面积“放大”20倍，由原来的1千平方米达到现在的2万平方米。今年将围绕白山“五大发展”培训实训技能型人才，可实现年实训规模4000人次。同时，其场所功能涵盖了公务员和事业单位人员教育培训、考试考务等人社综合业务工作。

　　（二）建设的“白山人社众创空间”运营成果逐步显现。青年是创业的主体，未来发展应该是更具活力的新生代这个群体。白山籍高校毕业生回到家乡创业的“吸引力”在哪里？这是白山市人社局的攻关课题。同时，还有其他的军转干部、青年创业者，围绕这些群体创业服务，白山市人社局谋划建设了由人社部门直接组建运营的创业服务平台——“白山人社众创空间”。该平台不仅能为创业者提供基本的政策集聚，还能为初创群体提供社交、培训、路演等多层次的共享空间服务。去年投入运营后，组织开展了白山“五大产业”企业代表宣讲、大学生创业典型座谈等一系列就业创业主题活动，吉林省跨境电商龙头企业“因特美姿商贸有限公司”入驻平台后，企业又衍生了几个部门，总体销售目标达到预期，效果非常好。同时，作为市级部门服务平台，将为全市各县（市、区）人社系统抓双创工作做出示范，引导各地建平台、抓服务、促创业。

　　（三）建设的白山·返乡创业孵化示范基地项目投入使用。近年来，国家、省、市接连出台文件支持返乡创业，农民工回流数量逐渐增加。由于农民工技能单一，域外务工就业层次普遍偏低，创业能力提升有限，虽然积累了部分资金，但是在返乡创业过程中，遇到困难便出现动摇，创业稳定性差。要从根源上解决这些问题，一方面，需要提升返乡创业人员的创业能力和视野，选好、选准项目；另一方面，需要完善孵化功能，降低创业风险，提高创业成功率。为此，白山市人社局又积极争取省、市、区三方面资金支持，对原市就业服务局3000平方米老旧场所进行改造升级，打造了白山·返乡创业孵化示范基地。该项目正式运营后，将进一步“放大”创业孵化作用，在政策咨询、培训指导、项目推介、融资对接等方面为农民工等返乡人员提供更加优质的服务。项目的运营模式得到全市各县（市、区）抓返乡创业工作的认同，全市返乡创业服务工作全面升级指日可待。

　　二、主动对接,打造两大“互联网+”平台

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