本报记者 季征

实现烟草高质量发展，既是产业发展的高质量，也是烟农增收的高质量。云南省烟草专卖局（公司）积极响应推进农业供给侧结构性改革号召，围绕高质量发展，服从服务国家脱贫攻坚和乡村振兴，按照2018年全国烟农增收座谈会提出的坚持“政府主导、烟农主体、科技引领、产业发展和循序渐进、积极稳妥”的原则，以及构建烟农增收产业体系、生产体系和经营体系的要求，推进一二三产业融合，培育自主品牌，形成烟叶主业与多元化产业互促发展的新格局，让高质量发展成果惠及广大群众，努力实现“烟叶强、烟区美、烟农富”。

做精主业促进增收

“稳定核心烟区实现高质量发展，事关云产卷烟高端原料需求，事关云南烟叶可持续发展，事关烟叶生产转型升级，事关云南烟草发展大局。我们要千方百计通过促进烟农增收、农业增效，进一步稳定核心烟区、稳定种烟队伍，这是主动参与全面建成小康社会的政治责任和社会担当。”云南省烟草专卖局（公司）党组书记、局长、总经理李光林说。

烟农增收的前提和基础是烤烟主业的稳定。2018年，全省烟草商业全力构建以“合作社为载体、职业烟农为主体、专业化服务为支撑”的烟叶生产组织模式，落实烟叶标准化生产技术，着力提升烟叶生产技术水平；围绕烟叶价格，加强宣传，严格落实留叶标准，引导烟农自觉、自愿实施优化烟叶结构，全面清除不适用烟叶，优化烟叶等级结构；牢固树立服务意识，全面推行“精准约时定点定量交售”制度，探索推进专业化集中运输，烟农每次到站（点）交售烟叶时间控制在两小时内，用实际行动履行好服务承诺，提升了烟农的满意度。

有没有“获得感”，关键看“钱袋子”有没有鼓起来。对此，石林彝族自治县林口铺村委会和摩村民小组的烟农们深有体会。为促进当地烟农增收，石林烟草分公司构建了以“合作社为载体、职业烟农为主体、专业化服务为支撑”的烟叶生产组织模式，大力推进适度规模种植，创新推行“公司+合作社+职业烟农”的种植分社，推广中、小型“家庭农场”种植模式。今年，和摩村户均种植规模达到13.88亩，户均收入预计达到5万元。

稳定优质核心烟区是烟农增收的产业发展根基。为了稳定优质核心烟区，云南烟草专卖局（公司）提出，通过开展土地流转实现优质烟区的稳定，实现好田好地种烟目标，实现烟田烟后多元产业的增收目标。云南省烟草专卖局（公司）下发了《关于贯彻乡村振兴战略推进土地流转稳定核心烟区的指导意见》，并立项重启烟区规划研究。各地坚持依法自愿、市场化运作、因地制宜原则，借鉴麒麟兴隆、大理苍叶合作社，祥云下庄、隆阳贾官村委会土地流转经验，积极探索流转方式，推动核心烟区土地流转，为全省烟区提质增效、促农增收打下了坚实基础。

同时,云南红塔银行以打造“三张牌”为契机，围绕烟草产业发展，拓展从烟草种植到收购、从卷烟生产到批发零售各个环节的金融服务，全力支持云南烟农增收。加快推进“香叶贷”“香悦贷”线上流程建设，提升业务产品在农村地区和城镇居民的覆盖面，截至2018年10月末，“香叶贷”产品累计覆盖烟农25493户，深受烟农好评。针对云南烟草2018年“土地流转促核心烟区稳定”试点工作，及时推出“香聚贷”业务支持土地流转和烟草种植合作社生产，助力核心烟区建设，维护烟叶生产稳定。

Tags：20(38)12月(71)2018年(175)成果(20)发展(238)共享(118)增收(10)群众(50)促进(27)全国(204)中学(36)济南(322)经验(11)第十四(2)嫁接(1)推向(1)

转载请标注：信息网——促进群众增收 共享发展成果2018年12月20日 星期四08 专题报道