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中美贸易战:对抗还是谈判?

网络整理 2018-06-27 03:21

  本报记者 李艳洁 北京报道

  在特朗普宣布对从中国进口的高达600亿美元的产品征收惩罚性关税后,中国政府也立刻发布了反制措施。贸易战的硝烟似乎越来越浓。

  《中国经营报》记者采访到的中美关系专家和企业家都表示,目前还难以断定贸易战一定会发生,有待观察近期的变化情况。

  出人意料的是,美国商务部长罗斯在特朗普宣布这一举措后表态,认为“不会导致贸易战”,中国和美国会回到谈判桌解决问题。

  企业不希望开战

  据外媒报道,本周早些时候,一位白宫官员表示,美国因技术转让而遭受的损失额度,最初估计是300亿美元,后来增加到480亿美元,因此美国计划要对从中国进口的500亿美元规模的产品征收惩罚性关税。当然,等到美国贸易代表处完成调查的话,规模可能会上升到600亿美元。

  美国总统特朗普在签署总统备忘录的时候表示:“大概是600亿美元,但这只是一小部分。”

  美国贸易代表处此前流露出的消息显示,惩罚性关税将主要针对“中国制造2025”的十大行业,包括IT、机器人、航空航天、铁路、节能设备、医药等,总计1300种产品。

  美国贸易代表处需要在15天内公布产品名单,接下来有30天的征求意见时间。

  分析人士认为,这个名单可能引发很多问题。美国科技行业担心高关税会提高成本,甚至在中国的业务会受到报复。

  苹果手机的设计来自美国,零部件来自日本、韩国、中国台湾等地区,在中国大陆组装完成后出口到美国。引述TIA高级副总裁Cinnanon Rogers的言论,认为如果对通讯产品征收高关税,会使得美国通讯网络话费更高。

  对于在美国有业务的中国企业来说,特朗普的举动导致不确定的风险。节能领域的企业远大科技集团有限公司董事长兼总裁张跃对《中国经营报》记者表示,远大在美国有分公司,但是在美国没有工厂,产品是在中国生产再出口的,如果征收惩罚性关税,对业务肯定会有影响。

  但是张跃认为,远大的零能耗废热利用产品在美国市场不会受到太大影响。在由中国国际经济交流中心与保尔森基金会联合发起的倡导全球企业减少碳排放和废弃物的公益活动上,张跃对记者表示:“我相信完全利用废热作为能源的设备应该可以争取到一些奖励政策。这几天应该会有一些变化,中美贸易战不一定会真的打起来。”

  而对那些在中国生产、再出口的外企来说,这也是个敏感的问题。霍尼韦尔特性材料和技术集团全球副总裁兼亚太区总经理余锋对《中国经营报》记者表示,他没有被授权回答有关关税的问题,但是霍尼韦尔作为一个历史悠久、负责任的公司,在中国准备长期扎根。“我们有一个口号是‘东方服务东方’,就是在中国开发的技术服务于中国,在中国生产、制造,还有一个口号是‘东方服务于西方’,在中国开发的技术、产品也要服务海外市场,我们积极参与‘一带一路’倡议,和中国企业一起走向海外,我们一起去了意大利。”

  据余锋介绍,霍尼韦尔UOP旗下凯勒特业务的低氮氧化物(NOx) 燃烧器技术——这一来自美国的技术,帮助中石化集团北京燕山石油化工有限公司顺利完成乙烯加工装置燃烧器的改造,改造后乙烯炉的NOx排放量减少了40%到50%。这些清洁环保技术也恰好是中国希望美国放开出口的高科技技术。

  清华大学中美关系研究中心高级研究员、中国世贸组织研究会常务理事周世俭认为:“国际贸易是靠比较优势,中国物美价廉,美国主要日用消费品都是从中国进口,美国的贸易优势是高新技术,如果特朗普真的想减少贸易逆差,转让民用高新科技如环保等技术,可以为美国提供上千亿美元的商机。”

  投资审查扩大化

  在特朗普签署总统备忘录的时候,美国贸易代表莱特希泽表示,美国还将对中国在科技领域的投资提出限制。

  据多家外媒综合消息,美国财政部将在2个月内提出对中国投资的限制意见,主要针对中国国企和主权财富基金。

  此前,美国已经否决了一些中国企业并购美国半导体公司的案例。

  今年1月,中国美国商会发布的《2018中国商业环境调查报告》显示,对于“美国政府应该做些什么来帮助在华美国企业”,19%的企业选择“将投资互惠作为改善中国市场准入的一种方式”。对外经济贸易大学中国WTO研究院院长屠新泉表示,美国要求“对等投资”,意思就是中国限制美国进入,美国也限制中国投资。

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