看过了全球大国和一些小国对区块链的押宝，现在我们要回到这个对全球加密货币和区块链发展影响最深远的地方。作为过去几十年一直占据全球霸主地位的美国，无论是科技、军事、商业、金融还是文化都对全球各国产生了不可估量的影响。或许一百年前谁也不曾想到，几十年后影响世界经济和政权版图的国家，会是北美洲这个曾经是殖民地的国家。尤其是18世纪前，英国在北美大西洋沿岸建立了13个英属北美殖民地，之后的《独立宣言》才诞生了美国。如果英国早知道结局会这样，会有怎样的抉择呢？

　　谈到美国对近现代科技发展的影响，会让人投以羡慕的眼光。虽然第一次工业革命对美国的发展没有形成什么巨大的影响，但是凭借其广袤的自然资源加上对欧洲工业技术的学习使得其在第二次工业革命中得以腾飞。正是在这期间美国一跃成为了世界经济军事强国，也在随后的日子里主导了全球版图。

　　而上世纪90年代，凭借以硅谷为首的信息化革命，诞生了一批后来改变世界的500强企业，也让美国再次主导了信息化革命。尽管还带动了2000年左右的互联网泡沫，但是我们可以看见的结果是，正是当初的这场泡沫才让一批优秀的互联网企业成为了世界大企。

　　所以，发展到现在，世界科技发展似乎还是会将眼光投向西海岸的圣克拉拉山谷(硅谷所在地)，也是因为这里有世界上最优秀的科技从业者、创业家和投资人，他们主导了过去全球30年的科技发展，未来似乎也还在向他们招手。

　　时间回到半个月前，当全球华人准备欢天喜地的迎接农历新年到来之际，2月14日在美国众议院举行了一场名为“ 超越比特币：区块链技术新兴应用”的第二次区块链听证会。而在此前的第一次听证会上，内容已经由虚拟货币、证券领域，扩大到了更为广阔的应用场景中。

　　在第一次听证会上，所有媒体都将目光投向美国是否会“封杀ICO”与“严格监管比特币和加密货币”的议题上。然而与会过程中的议题却让人大跌眼镜，最终的结果变成了“不伤害新技术的发展，要鼓励年轻人的事业”，以及SEC的那句“金融数字化是不可逆转的趋势”。虽然会议最终没有透露出太肯定的结论，但是从侧面看出了美国这个大熔炉对新技术的包容。

　　而半月前的第二次听证会，邀请了沃尔玛食品安全副总和IBM区块链副总在内的一些行业研究员。这次议会的主题已经不再是讨论比特币等加密货币的监管问题，变成了探讨区块链的实际应用。其中来自沃尔玛、IBM、NIST的发言分别解释了区块链技术现阶段在各自领域的应用，已具备的功能及未来应用预期。而来自及国会研究处方面的发言透露，美国总务管理局和国土安全局正在将区块链作为一种提高当前政府业务效率的方式来考查。

　　通过两场听证会可以明显感觉到的是美国监管者对于比特币和区块链的客观看法，他们并不一味的将焦点对准目前面临的“泡沫”和“投机”问题，转而研究讨论如何合理规范这些问题。会后一些媒体表示，美国或许已经暗示将区块链这项技术作为下一个统领全球的技术来发展，虽然现阶段看来还没有太明确的证据可以支撑这些观点。但是，美国这几年在加密货币和区块链上的包容以及立法态度，还是让人感受到了其中的奥秘。

　　早在2013年全球大范围的抵制比特币一类的加密货币开始，美国就把比特币纳入到了证券法的法律体系，也正式把比特币纳入到国家的监管体系(草案)。也许美国当时这样的做法令许多人嗤之以鼻，毕竟当年的暴跌暴涨以及随后的“门头沟事件”伤害了许多投资者的利益，但几年后的今天看来这一步领先了许多国家“一个时代”。毕竟，在烟雾弥漫之际选择退却是动物的本能，但他们似乎选择了逆流而上。

　　2014年1月28日，纽约金管局为制定比特币监管政策举行了为期两天的听证会，当时的听证会汇聚了全球比特币投资者和创业公司的眼光。会中参与者对比特币的一系列问题进行了讨论，包括比特币的现状、支付情况、商家态度、挑战威胁等等。会后，纽约金管局官员表示将在年内出台一项正式的监管法案。于是在两个月后，美国国税局(IRS)发表了一份正式声明，认定比特币属于财产，与其他有价商品一样，可用于工资支付和投资手段(类似于黄金)，但并不等同于法定货币，这也是美国政府对于比特币最终的认定结果。

　　尽管比特币在过去的两年中被联邦政府认定为一种货币，但是随后的2015年，美国商品交易委员会再次发表声明称数字货币是一种商品，应接受其监管。不过该规定的适用性似乎并不全面，因为美国加州早在2014年6月份加利福尼亚州州长就签署了一项法案，该法案使比特币在内的其他数字货币在该州成为了合法货币。该法案改变了现有的法律规定，它称“当使用各种形式的替代货币购买商品和服务以及其他的支付过程中，要确保这些替代货币，包括数字货币、优惠券、点数以及其他物品，不得违反相关法律。”

　　而紧随其后的2016年，可谓是黑天鹅俱出，先是英国要求脱欧，而后美国总统大选以特朗普上台告终。于是，特朗普上台后政策的不确定性推动了避险资产的价格，使得比特币价格一跃到了5000元人民币，从而带动了比特币又一轮的上涨，以至于监管者对其态度也显得模棱两可。

　　因此我们看到的比特币和加密货币在美国的监管法案也并不是一帆风顺，哪怕是在2017年12月芝加哥期货交易所已经上线了比特币期货，以及随后的两个关于加密货币的ETF，监管者们还是处在“边走边看”的地步。只是，在近一个月再次召开的两场议会上，监管者释放出了宽松的监管方式，或许在今年我们会看到美国重新在加密货币法规上的尝试。另外，对于区块链的发展而言，这两次议会或许将会重新续写其在全球技术发展中的地位。

　　从2009年比特币诞生到现在，美国对于比特币的监管一直保持一种“敌不动我不动”的策略。但是对于金融和科技在内的创新上，美国政府让其他国家看到了一种不一样的态度，而这种不一样的态度也正是构造了在区块链技术下，硅谷仍然可以主导全球科技创新和风险投资。

　　尽管在过去的几年中，互联网时代已经让美国创造出了几家可以问鼎全球的巨无霸公司，但是也让他们看到了来自东方大国的压力。所以，如果可以在时间线上再次领先，联邦政府还是非常乐意的，而对于未知的风险和他国的阴谋论他们也并不在意，毕竟未来只有一个结果。

　　在21世纪的今天，美国这个超级大国仍然希望自己的大船可以自由的在全球海域航行，因此，他们正努力地抓住每一次机会。

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