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上海举行增强科技创新中心策源能力《意见》发布会

网络整理 2019-03-21 14:05

  原标题:3月20日上海举行新闻发布会介绍《关于进一步深化科技体制机制改革 增强科技创新中心策源能力的意见》相关情况

  3月20日,上海举行市政府新闻发布会,请副市长吴清介绍上海最新出台的《关于进一步深化科技体制机制改革 增强科技创新中心策源能力的意见》,市科委副主任骆大进、市教委巡视员蒋红、市发展改革委副主任阮青、市财政局副局长金为民、市人力资源社会保障局副局长余成斌出席发布会,共同回答记者提问。

上海举行增强科技创新中心策源能力《意见》发布会

新闻发布会现场

  上海市政府新闻办主任、新闻发言人徐威:

  各位记者,下午好!欢迎参加市政府新闻发布会。

  近日,上海出台了一个深化科技体制机制改革、增强科创中心策源能力的意见,简称科改“25条”。今天我们邀请了分管的市领导和相关委办局负责人,向大家介绍情况,并回答各位提问。

  出席今天发布会的有:上海市副市长吴清先生、市科委副主任骆大进先生、市教委巡视员蒋红先生、市发改委副主任阮青先生、市财政局副局长金为民先生和市人社局副局长余成斌先生。现在先请吴清副市长介绍情况。

  上海市副市长吴清:

  大家好!

  很高兴有这个机会,向各位记者朋友介绍上海制定实施《关于进一步深化科技体制机制改革 增强科技创新中心策源能力的意见》有关情况。

  当前,加快建设具有全球影响力的科技创新中心已进入深化推进阶段。从上海科技实践来看,深化科技体制机制改革的要求更加强烈、更加紧迫。尤其是党的十九大之后,科技体制改革进入了政策密集期, 2018年,中央连续出台了加强科研诚信体系建设、深化“三评”改革、优化科研管理等有关科技体制机制改革的系列重要文件,进一步明确了改革目标和任务,也为上海制定上海科改“25条”提供了重要方向和基本遵循。

  市委、市政府高度重视科技体制机制改革工作,自去年7月中旬以来,市科委会同相关部门,深入开展调查研究,形成了《关于进一步深化科技体制机制改革 增强科技创新中心策源能力的意见》(以下简称上海科改“25条”)。3月5日,上海召开了深化科技体制机制改革推进大会,对落实好上海科改“25条”做了全面动员和系统部署。下面,我对相关内容介绍如下。

  一、关于上海科改“25条”制定的基本思路

  上海科改“25条”在总体思路上,重点突出三个“体现”:一是体现全面对标。贯彻落实中央交给上海的三项新的重大任务,对标国际最高标准、最好水平,借鉴兄弟省市先进经验,总结上海以往好的实践,对上海科技体制改革工作再审视、再提升、再突破。二是体现远近结合。既立足当前,认真抓好改革任务的落实;又着眼长远,围绕上海创新驱动发展的目标定位、担负的特殊使命,对事关全局的重大体制改革问题进行深入谋划和科学布局,提出举措和政策。三是体现务求实效。坚持需求导向、问题导向和效果导向,明确科技体制改革的重点工作、重大任务和重要政策,更加突出指导性和操作性,以更加务实有效的举措,确保本轮科技体制改革落地、见效、开花结果。

  上海科改“25条”在内容设计上,突出了三个“一”:一条政策主线,即以增强创新策源能力为主线,把握科技创新从量的积累向质的飞跃、从点的突破向系统能力提升的发展阶段新特征,着力打造理论新突破、科学新发现、技术新发明、产业新方向的创新策源地。一种动力机制,即通过突破体制机制障碍,激发创新动力和活力。着眼于破立结合、创新体系建设,加快构建适应创新发展规律、科研管理规律、人才成长规律的科技体制机制,培育创新生态。一条发展路径,即注重坚持系统推进与重点突破相结合,注重改革的系统设计、分类指导和多领域协同,在创新主体、成果转化、开放创新等方面加大改革力度。

  二、关于上海科改“25条”的主要内容

  上海科改“25条”着眼于建设具有全球影响力的科技创新中心,提出了六个方面25项重要改革任务和举措。一是促进各类创新主体发展,构建完善主体多元、开放协同的科研力量布局和研发体系。二是激发广大科技创新人才活力,着力营造近悦远来、各尽其才的发展环境。三是推动科技成果转移转化,不断增强主体内生动力,提升转移转化效率。四是改革优化科研管理,深化落实“三评”改革,提升科研质量与绩效。五是融入全球创新网络,建立多层次多领域国际合作网络,建设长三角科技创新共同体。六是推进创新文化建设,加强科研诚信体系建设,加强知识产权保护,为上海文化品牌注入新内涵。

  这些内容的核心可以用“三句话”来概括:

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