原标题：复旦大学年度中日关系战略报告书发布   

　　复旦大学国际问题研究院日前举办中日关系年度报告书发布会，发布了该院日本研究中心组织撰写的《中日关系2018：回归常轨蹀躞前行》报告书。

　　报告书认为，中日关系“重回常轨”，迎来冷战后第二个重大调整期。在国际局势日趋复杂多变、人类面临更大挑战的背景下，中日关系的积极变化意义重大。虽然中日间许多结构性问题仍然存在，特别是来自美国的压力增大，但两国关系继续改善的愿景依然可期。

　　该报告书由中日两国学者共同研究并撰写，以报告书为媒介打造中日两国学者、智库长期合作交流的机制化平台，既注重建言献策的政策性效果，同时主要从中长期、战略性视角考察研究对象，其间并注意国际体系、国际关系理论变迁变化的观照，体现出大学智库的研究特色。年度报告书系列化，即由点到面形成变化轨迹，将为后人留下考察史实与认识之间的张力与规律提供方便与空间。该报告书是继《中日关系的现状与未来趋势——多层面和中长期战略的视角》(2014年)、《中日关系：2015》、《中日关系：2016——低位徘徊与嬗变》、《中日关系2017：战略对峙中的转机》等四本年度报告书之后所推出的第五本。

　　报告书由“总论”与“日本政治外交”、“平成时代的终焉与中日关系的好转”、“安全保障：新版《防卫计划大纲》评析”、“海洋问题：战略克制与模糊策略”、“经贸关系：重新起航”、“日本自由贸易战略的跃进之年”、“第三方市场合作的光与影”等七个专题构成。该报告书的一个突出特点，在每个专题之后，都加入了日方知名学者的点评，使报告书在反映客观事实和中日双方观点上做出了新的尝试。

　　改元之年的日本国内政治与外交

　　报告书指出，2019年是日本改元之年，现任平成天皇将于2019年 4月底退位，皇太子将于5 月1 日正式登基，这是2019年日本最大的国内政治。天皇作为象征性的国家元首，退位与继位本不应该成为敏感议题，但是改元一事所波及到的领域较广，作为重要的政治日程也会影响到其他相关政治日程的安排。此外，因天皇登基典礼而衍生的皇室外交，也是日本政府重点应对的工作。

　　除了改元之外，2019年日本国内的政治议程也是满满当当。4月份即将举行统一地方选举。统一地方选举是衡量日本各党派力量的风向标，执政的自民党所推荐、支持的候选人能够获得多少都道府县知事的席位会直接影响到自民党在地方的支持度，也会影响到今后的国会选举以及政权运营。 4月的统一地方选举和5月的天皇继位仪式之后，就是7 月份的参议院半数选举，自民党及其执政联盟能否继续维持三分之二以上的议席是重要看点。

　　除了国内政治日程之外，外交领域也有值得关注的内容。 2019年 6月， G20峰会将在大阪举行，这是G20峰会首次在日本举行，除了日常性的领导人会谈之外，日本需要利用这一场合提出符合其自身利益又能够平衡多方需求的议程。届时中日关系如何推进，能否产生确立中日关系发展方向的新政治文件也是日本政府考虑的事项之一。

　　此外，常规的外交日程中，与俄罗斯北方领土问题的谈判会贯穿2019年一整年。在此过程中，如何协调日俄关系与日美关系显然也是日本政府所面临的外交议题。日美关系中的同盟定位以及美国在日本的军事基地会影响到俄罗斯对日政策的制定，而日美同盟又是日本外交的基轴，不容有损害日美关系的负面事发生。

　　综合以上2019年日本政治外交的各项议程，外交影响内政的可能性不能排除。譬如，近日安倍内阁的支持率有所提升，舆论认为一个重要的加分因素就是日本政府在韩国军舰的雷达照射事件之后所采取的积极反制措施。

　　关于中日关系

　　在对2018年的中日关系及日本政治、经济、外交、社会进行全面、深入分析的基础上，报告书认为：2018年中日关系“重回常轨”，迎来冷战后第二个重大调整期。在国际局势日趋复杂多变、人类面临更大挑战的背景下，中日关系的积极变化意义重大。中日关系重回常轨值得珍视，经贸之外，两国间的人文与青少年交流，是中日关系行稳致远的压舱石。在打造中日第三方市场合作这一新平台时，机制化建设不可或缺。虽然中日间许多结构性问题仍然存在，特别是来自美国的压力增大，但两国关系继续改善的愿景依然可期。

　　对中日关系的未来走向，一方面要看到中日改善关系的明的一面，也要看到中日关系的改善并非一蹴而就。

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