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中华人民共和国民政部

网络整理 2019-03-01 16:00

  本报记者 黄 瑶

  江苏省常州市委、市政府高度重视老龄工作,连续多年将“优质养老工程”列入市政府重点民生工程,围绕“健康中国”战略,通过大健康类项目招引和建设,实现养老与医疗相融合、事业与产业相融合、传统模式与新兴模式相融合,推动了健康养老服务发展,满足了人民群众多层次、多样化的健康养老服务需求。2月20日至22日,全国老龄办副主任、中国老龄协会副会长吴玉韶带领由十余家中央新闻媒体组成的采访团,赴常州对健康养老服务体系建设工作进行专题采访,全面深入地了解健康养老服务给老年人带来的获得感、幸福感、安全感。

  政策引领 构筑全时空健康养老服务网

  “新时代的养老服务要由生活必需型向享受型、发展型、参与型转变,健康是最重要的要素,是所有老年人的刚需。”全国老龄办副主任、中国老龄协会副会长吴玉韶日前在常州市调研时鲜明地指出。

  如何有效满足“健康养老”这一刚需?常州市将健康养老列为重点民生工程,在全省率先出台《关于加快医养融合服务体系建设的实施意见》,开创12条路径,全面打通医疗卫生资源和养老服务资源的体制机制壁垒,出台了“1+6”的健康养老服务政策体系,通过减税降费、补贴、奖励等形式吸引社会资本参与养老机构的建设、运营和管理,推动养老服务企业品牌建设和养老护理人才培养,搭建起覆盖机构、社区和居家的全时空健康养老服务网。

  金东方颐养园(以下简称金东方)就是其中一个代表性项目。金东方采取CCRC养老社区模式,建有1789户老年住宅和500张床位规模的医院、500张床位规模的护理院,收住健康老人、介助老人和介护老人近3000名,其中百岁以上老人4名。

  作为一家高端养老社区,金东方不仅硬件设施十分完备,在服务和管理方面也形成了一整套完善的机制,通过健康管理、紧急救治、疾病医疗、康复护理、文化养生和有效机制保障的“5+1”医养融合模式,实现了医疗服务和养老服务的有机结合,既能让老人感受到家的温暖,又能在健康出现状况时得到及时医治和专业护理。“每个入住金东方的老人都有一张卡,里面存储着老人的信息档案,包括健康情况、住院信息、饮食记录等,为保证老年人安全提供参考。”金东方相关负责人介绍说:“比如,我们的浴室会根据老人的健康信息,给患有不同慢性病的老人配发不同颜色的手环,提出洗浴建议,一旦有意外情况发生,医护人员可根据手环颜色第一时间判断可能的病因。”

  对失能半失能老人来说,专业的照料和护理十分重要。金东方护理院有医生、护士、康复师、营养师、社工、心理咨询师、护理员组成的多学科团队,向老人提供全身心的照顾,同时实行“护护一体化”管理,即由护士领导护理员,全程管理老人的护理。

  在常州市福利院常福颐养园8楼,五六位老人在活动区唱着歌,不时地哈哈大笑起来。这里是失智症老人照护专区,共设有36张床位,目前入住14名老人,护理员和老人的比例是1∶3,由佰仁堂公司具体运营。“我们给每一个老人建立了一份档案,仅入住前的评估信息就有38张纸,从老人的童年开始做详细的了解。认知症老人的个人风险其实非常大,我们会对所有认知症老人每个月进行一次风险评估。”佰仁堂认知症小组组长冯霞说:“为尽量保存认知症老人残存功能,我们为每个老人制订了25份个性化的支持计划,并且每个月都要根据实际进行调整。”

  记者看到,这里的失智症房间布局采取疗愈性空间设计,全部朝南,保证有充足的阳光,同时卫生间的门采用斜角处理,让老人很容易就能看到,提醒老人自主如厕,墙壁上还悬挂一些老照片和“这就是我”的床头卡,最大限度地唤起失智症老人的记忆和认知能力。在失智症专区的小花园里,绿萝、大蒜等植物长势喜人,“这些都是老人们养的,每个人都有这样类似的‘工作’。”冯霞自豪地告诉记者。

  在以居家养老为主、社区养老为依托、机构养老为补充的养老服务体系下,大多数老人获得健康养老服务的途径主要是社区。桑榆堂是一家社区嵌入式医养结合养老机构,与江南医院城区门诊部联动,为老年人提供10小时日间照料、24小时居家照护、康复训练、老年营养餐等一系列养老服务,老年人不离社区不离家就能享受到高品质的养老服务。

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