至诚财经网()9月20日讯

　　美国白宫宣布自9月24日起对2000亿美元中国产品加征10%的关税(此前对500亿美元中国出口加征25%的关税已生效);2019年1月1日起，加征关税税率将由10%上调至25%。最终版本的2000亿美元产品清单与最初版本基本一致，主要包括中国对美出口的电子产品(但不包括手机和电脑整机、汽车零部件、家电(空调和电冰箱等)、钢铁、家具、塑料制品和其他包括纺织、皮革等杂项产品。

　　不过，据报道，最终版清单剔除了包含苹果产品及组件、健康和防护用品等在内的近300个产品。针对此，中国宣布将在9月24日开始对此前计划的600亿美元美国商品加征关税，不过加征的关税从原有方案的5%/10%/20%/25%四档(加权平均税率18%)下调5%和10%两档(加权平均税率8.6%)。我们认为，如果美方加征关税税率在2019年上升至25%，中方反制清单的税率也可能同步上调至原有方案。

　　贸易战进一步升级的风险加大

　　尽管最近媒体报道美方向中方提出重启新一轮贸易谈判，但我们认为中美双方今天互相加征关税的决定意味着中美贸易的紧张局势在近期内不大可能缓解。特朗普还特别指出，如果中国采取反制措施，美国“会立刻出台第三轮关税清单，对约2670亿美元的中国出口产品加征关税”。

　　在此情况下，中美是否会如期开展贸易谈判存在疑问;而且除非美方全部要求都得到满足，否则美国似乎并不急于与中方达成协议。虽然中国仍希望避免贸易争端进一步升级，并且可能也难以采取同等规模的反制措施，但这并不意味这中国会接受美方提出的所有条件，特别是美方那些限制中国提升价值链的国家战略(产业政策等)、以及削弱国企作用或减少政府干预等要求。

　　因此，我们认为：1)明年1月美国对2000亿美元中国商品加征关税的税率可能从10%提高到25%;2)2019年美国对全部中国出口产品加征关税的风险有所加大。

　　中美能否达成某种协议?鉴于此轮加征关税对中国经济的负面冲击显著，我们认为中国可能会愿意作出部分让步，包括增加从美国的进口、限制对美国的出口、加强知识产权保护、进一步降低进口关税(此前已降低汽车等进口关税)、扩大国内市场开放、以及停止强制性技术转移等。

　　在这种情况下，如果美国政府希望达成协议，可以随时就此宣告胜利。在这种情况下，贸易摩擦有望告一段落，双方可能会撤回部分已实施的关税措施。但是，如果美国坚持要求中国放弃产业政策、或显著削弱国企作用和政府对经济活动的干预，则双方达成协议的可能性很低。

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