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农办“大管家”热衷吃喝腐化堕落

网络整理 2018-12-26 17:26

2018年5月，南漳县纪委监委对该县农办原党组成员、副主任、四级调研员刘必军进行审查调查并采取留置措施。那一刻，他神情恍惚、呆若木鸡。

刘必军出生于1966年，从品学兼优的寒门学子考取为党政机关干部，在党组织的教育培养下，经过多岗位历练，三十出头就担任正科级领导职务，2015年1月职级晋升为副处级，事业有成，令人羡慕。

殊不知，他没能挡住诱惑，栽倒在分管机关财务的“大管家”位置上。

祸端：热衷吃喝，债台高筑亮“红灯”

刘必军的堕落，从管不住“嘴”开始。

在反“四风”的高压态势下，县农办却依然我行我素，将某酒店作为单位的“内部食堂”“采购中心”，大吃大喝、迎来送往。

县农办编制仅12人，却在2014年、2015年间，竟产生招待费等40余万元。其中，大多数是违规公务接待，没有派出单位公函、就餐审批单、发票等合规手续。刘必军分管机关财务，却明知故犯，把中央八项规定精神抛在脑后。

“几乎每天都在吃喝，断顿不断天。”被留置期间，当一摞摞捆扎好的费用签单堆在刘必军面前时，他既吃惊又自责。

一张张签单，一笔笔费用如滚雪球般越滚越大，单位的财务频频亮起了“红灯”。

为掩人耳目，县农办账面上的“三公经费”逐年下降，暗地里却欠着大量的吃喝费用。

面对巨额账单，刘必军和时任县农办党组书记、主任木其林（已另案处理）心急如焚。

伎俩：铤而走险，绞尽脑汁寻“财路”

为了填补大吃大喝带来的巨大财务“窟窿”，他们将目光瞄准了县农办经手的“三万活动”等涉农工程项目和资金，铤而走险、绞尽脑汁地“广开财源”。

2014年4月，县农办牵头组织实施251省道沿线11个村的环境改造整治工程，项目发包及工程款结算均由农办负责，工程造价为900多万元。县农办与工程老板杨某、吴某分别签订农户外墙粉刷工程承包合同后，打起了如意算盘。

“按照粉刷面积每平方米不超过2元的标准提点‘管理费’，给农办解决一些外欠账。”“农办照顾我们生意，帮忙解决一点费用也是应该的。”木其林、刘必军与两位老板一拍即合。

2016年1月底，大部分工程款到账后，刘必军第一时间便让吴某、杨某打款到某酒店，结算了农办在该酒店的24万元费用。杨某另将20万元“项目管理费”直接交给刘必军，进入单位“小金库”。

在“洁万家活动”中，县农办从某农机公司采购了一批垃圾车，在交货时，有部分垃圾车没有按合同约定进行改装，供货商齐某退还给县农办7万元改装费。刘必军等人一合计，让齐某将7万元直接打到定点餐馆和日常采购的商店，用于结算招待费和烟酒、土特产的费用支出。

在木其林即将离任时，县农办账上还余不少钱，木其林和刘必军商定，虚列开支把资金套出来。之后，他们以“三万”活动扶持款的名义，把县农办财务账上结余的一部分钱划到村里，安排村里将资金退回县农办。县农办先后四次共计套取11.2万元，用于账外结算招待费等开支。

经查，县农办先后从涉农工程项目和资金中提取或套取60多万元，用于账外结算招待费等费用以及建立“小金库”。

在大吃大喝中浸淫已久的刘必军，面对单位“小金库”，眼馋、心乱，胃口大开、肆意侵占。

迷失：消极颓废，贪欲膨胀忘缩手

刘必军自感提拔重用无望，奋发向上的精神逐步消退，信念发生动摇，思想开始松懈，渐渐把目光投向了得便宜、捞实惠上。

“看着昔日各方面和自己差不多甚至不如自己的人，开豪车、住豪宅、抽名烟、喝名酒、穿名牌，内心既疑惑又羡慕。”贪图享乐的思想阀门一旦打开，欲望的滔天洪水便会奔涌而出。

“马上要过年了，大家辛苦了一年，刚好从企业收取的钱还有结余，可以搞点辛苦费。”2012年春节前，刘必军第一次不劳而获直接得到5000元，当时这笔钱等同于他两个月工资。

2013年中秋节刘必军分得6000元；2014春节前，刘必军分得7000元；2015年初，刘必军用“小金库”中的钱购买了一部华为P8手机；2016年2月，刘必军从套取的资金中将10000元据为己有……

刘必军数次尝到这种“甜头”，从刚开始担心害怕到后来心安理得，胆子变得大了起来，贪婪的手越伸越长。

面对杨某送来的20万元项目“管理费”，刘必军和木其林动了歪心思。“这么大的一笔钱，放在我办公室的保险柜中，怕到时候说不清楚。”“钱放这儿终究是个隐患，干脆我们分了它。”刘必军分得其中的96000元，在严重违纪违法的路上越走越远。